Por: José Joaquín Fernández. Como porcentaje del Producto Interno Bruto, Costa Rica es uno de los países de todo el mundo con mayor presupuesto público para la educación. Sin embargo, en las últimas pruebas del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA), realizadas en el 2022, Costa Rica se ubicó en la posición 57 de 81 países y territorios …
El sistema de cupones educativos y más allá
Por: José Joaquín Fernández. Todos deseamos contar con un sistema educativo donde impere la excelencia al más bajo precio posible. Las diferencias empiezan cuando discutimos los medios para alcanzar estos loables objetivos. En la actualidad, damos por sentado que la educación es un asunto donde debe intervenir el gobierno, no solo en su financiamiento, sino también en la regulación de …
Es necesario replantearse el financiamiento a la educación pública.
Durante el 2018, el gobierno de Costa Rica destinó un 7.7% del PIB a “educación”. Mientras que la matrícula de niños en escuelas se redujo de 513.805 alumnos en el 2007 a 443.291 en el 2017, el gasto se disparó de ₡676.659 millones a ₡2.6 millones de millones (en el 2018), al tiempo que la cantidad de docentes aumentó en 25.000.
A pesar de que se tiene menos estudiantes y, contrariamente, más maestros y más plata gastada o “invertida” en educación pública, el rendimiento de esa “inversión” no ha mejorado sino empeorado.
El problema de la calidad y uso eficiente de recursos en la educación solo se resolverá con la introducción de competencia en el sistema como lo hizo Suecia con la introducción de cupones educativos. Este consiste en dividir el presupuesto en educación entre la cantidad de estudiantes y entregarles a ellos un cupón por dicho monto. El cupón se puede usar para pagar educación tanto en centros educativos privados como públicos. El único ingreso de los centros educativos públicos sería la sumatoria de los cupones que reciban por matricula. Es decir, si un centro educativo público no recibe matrícula, su ingreso será cero y no podrá pagarle a ningún maestro.
Servicio civil contrata maestros sin evaluación previa
Según el Estado de la Educación: “Ni la vocación del educador, ni sus habilidades sociales, conocimiento y prácticas en el aula son tomados en cuenta para su selección”. En otras palabras, el criterio de selección es político.
Lo anterior no es de extrañar. Ya James Buchanan, Premio Nobel en Economía, advertía que el burócrata no busca el bien común porque el es un ser humano como cualquier otro que busca su propio interés. La única manera de mejorar la calidad de cualquier bien o servicio, incluyendo la educación, es introduciendo libre competencia. La historia harto ha demostrado que la planificación central, como el MEP, estimula el estancamiento y la pobreza.
Cuando lo barato sale más caro: el caso de construcción de centros educativos
El Ministerio de Educación Pública ha estado recurriendo a un método abreviado para construir centros educativos. Método abreviado significa omitir muchos controles para evitar malversación de fondos o corrupción. Sin embargo, como todo en el sector público, este método está resultando mucho más caro con perjuicios para la educación y las finanzas públicas.
5 años no han sido suficientes para reparar escuelas dañadas por terremoto de Nicoya
En septiembre del 2012 un terremoto azotó Nicoya. A la fecha, el Ministerio de Educación no ha reparado las escuelas que con él resultaron dañadas, a pesar de la declaratoria de emergencia, un presupuesto designado en esa fecha por ₡8.000 millones y de que el gobierno le asigna más de un 8% del PIB a la educación.
Más recursos y menos estudiantes de primaria
En el 2015, el gasto por estudiante por año fue de ₡1.236.868. Mientras que en el 2007 se matricularon 513.805 estudiantes en primaria, en el 2017 fue de sólo 443.291 (-16%). Durante el mismo periodo, el número de maestros aumentó en 82.502 (43%). Sin embargo, los resultados académicos van en descenso.
Otra irresponsabilidad del MEP
Error grave del Ministerio de Educación (MEP) afecta a 23 colegios. Bajo la figura del fideicomiso, traspasó centros educativos completos, en vez de una porción, para construir canchas. Las razones que da el MEP son inadmisibles para la Contraloría General de la República.
El Ministerio de Educación deja perder valiosos recursos
El Ministerio de Educación deja perder valiosos recursos al no ejecutar un préstamo con el BID en la construcción de centros educativos. El préstamo es por la suma de US$167.5 millones y se aprobó en el 2012. A la fecha solo se ha ejecutado US$25.9 millones y los costos por el no desembolso del resto del préstamo suma US$2.8 millones. Otro ejemplo de cómo el gobierno es ineficiente per se y del por qué debemos decir, ¡no más impuestos!
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